1．1 全国废水排放情况

2000年，全国废水排放总量415亿吨，比上年增加3.5%。废水中COD排放量1445万吨，比上年增加4.0%。

生活污水排放量220.9亿吨，占废水排放总量的53.2%（1999年占50.8%、1998年占49.3%、1997年占45.5%）。生活污水排放量比上年增加17.1亿吨，增加了8.4%。生活污水中COD排放量740.5万吨，占COD排放总量的51.2%（1999年占50.2%、1998年占46.4%、1997年占38.9 %）；生活COD排放量比上年增加43.3万吨，增加了6.2%。

    工业废水排放量194.2亿吨，占废水排放总量的46.8%（1999年占49.2%、1998年占50.7%，1997年占54.5%）。工业废水排放量比上年减少3.1亿吨，减少了1.6%；其中，县及县以上工业废水排放量153.1亿吨（占工业废水排放总量的78.8%），比上年减少7.7亿吨，减少了4.8%；乡镇工业废水排放量41.1亿吨（占工业废水排放总量的21.2%），比上年增加4.6亿吨，增加了12.6%。

工业废水中，COD排放量704.5万吨，占COD排放量的48.8%（1999年占49.8%、1998年占53.5%、1997年占61.1%）。工业COD排放量比上年增加12.8万吨，增加了1.9%；其中，县及县以上工业COD排放量450.2万吨（占工业COD排放量的63.9%），比上年增加12.5万吨，增加了2.9%；乡镇工业COD排放量为254.3万吨（占工业COD排放量的36.1%），比上年增加了0.3万吨，增加了0.1%。

  表1              全国近年废水及COD排放量对比

项目 年度	废水排放量（亿吨）			COD排放量（万吨）
	总量	工业	生活	总量	工业	生活
1997年	415.8	226.7	189.1	1757.0	1073.0	684.0
1998年	395.3	200.5	194.8	1495.6	800.6	695.0
1999年	401.1	197.3	203.8	1388.9	691.7	697.2
2000年	415.2	194.2	220.9	1445.0	704.5	740.5
增减（%）	3.5	-1.6	8.4	4.0	1.9	6.2

          注：增减率指2000年与1999年相比，以后同。

     表2          全国近年工业废水及COD排放量对比

项目 年度	工业废水排放量（亿吨）			工业COD排放量（万吨）
	总量	县及县以上	乡镇	总量	县及县以上	乡镇
1997年	226.7	188.3	38.4	1073.0	666.0	407.0
1998年	200.5	171.1	29.4	800.9	509.4	291.5
1999年	197.3	160.8	36.5	691.7	437.7	254.0
2000年	194.2	153.1	41.1	704.5	450.2	254.3
增减（%）	-1.6	-4.8	12.6	1.9	2.9	0.1

 

2000年，工业废水中主要有毒有害污染物排放量与1995年相比，均下降50%以上，其中六价铬下降82%。七项有毒有害污染物排放量均在2000年总量控制计划以内。

  

从表1、2可见：县及县以上工业废水排放量从1991年以来呈缓慢下降趋势；生活污水排放量从1991年以来呈上升趋势，在1998年首次超过县及县以上工业废水排放量之后，近两年又超过工业废水排放量，生活与工业废水排放量差距继续加大。由于受近年来工业产业结构调整、工业重复用水率逐步提高以及社会服务业不断发展的多因素影响，全国废水排放总量历年基本保持不变。

县及县以上工业废水中COD排放量从1995年以来下降比较明显，但是，近两年下降幅度趋缓。这说明，在保持并要发展现有生产规模的前提下，受目前废水处理水平的限制，工业废水中污染物的排放量会保持一定的水平。

 

历年来排放的工业废水中五项重金属的统计结果见图2。1991年至2000年的统计结果表明：全国工业废水中汞和镉的排放量基本维持不变；六价铬的排放量1991至1996年下降趋势较明显，1996年以来基本保持不变；砷的排放量从1991至2000年总体看呈下降的趋势，1993年至1996年排放量有所增加，从1996年以来砷的排放量出现直线下降的情况；铅排放量的排放趋势与砷相类似。

以上重金属排放趋势分析说明，我国工业废水中重金属的排放量多年来保持缓慢或大幅下降趋势，特别是“九五”末期（2000年）和“八五”末期（1995年）相比，有非常明显的下降趋势。这是我国环保部门历年重视对工业废水中重金属污染控制的结果。

 

分析1997年至2000年四年（1997年以前没有乡镇工业统计数据）排放的废水中COD平均浓度，可以看出，尽管全国平均工业废水排放达标率接近90%，但我国排放的废水中COD平均浓度仍达不到国家相关排放标准。从另一个角度看，各种来源废水中COD浓度连续四年呈明显降低趋势，又充分证明国家对污染源治理的成效显著。生活污水中COD平均浓度略低于全国废水中COD平均浓度。在工业废水中，县及县以上企业废水中COD平均浓度远低于全国废水中的COD平均浓度，而乡镇企业排放的废水中COD平均浓度比全国废水中的COD平均浓度约高2倍。乡镇企业的污染防治不容忽视（见表3）。

 

       表3      废水中COD平均浓度年际比较         单位：毫克/升

 

2000年废水及COD排放量较大的地区主要分布在辽河、海河、淮河、太湖等国家重点治理的流域。该分布情况在一定程度上反映了这些流域的水环境质量状况。2000年国家重点治理流域的一些地区工业废水中COD排放量比1999年有所下降，见表4。

 

 

 

表4          部分地区工业COD排放量年际比较          单位：万吨

 

 

    按行业统计，造纸、化工、黑色金属冶炼等三个行业的废水排放量占全国工业废水排放总量的48%(91.1亿吨)，其中，造纸18.6%（35.3亿吨）、化工17.8%（33.7亿吨）、黑色金属11.6%（22.1亿吨）。2000年行业废水的分布与往年有所变化，造纸行业排放的废水历年排在化工行业之后，而2000年跃居首位。这与2000年我国纸张市场需求量加大、造纸厂满负荷运转的情况相符。

    造纸及纸制品业的COD排放量占全国工业COD排放量的44%（287.7万吨），继续位居行业COD排放量的首位。其次为食品、烟草及饮料制造行业占25%（162.4万吨），化工原料及制造业占7%（48.5万吨）。这3个行业COD排放量比上年分别下降2.8%、2.6%和13.4%，化工行业下降幅度较大。

 

2000年“三河三湖”流域内建成了55座城市污水处理厂，111座正在建设，已建和在建的城市污水处理厂占计划建设总数的67%。

淮河、太湖、滇池、巢湖、辽河、海河等6个国家重点治理流域的统计单位为2.1万家企业，占重点统计企业数的30.0%；排放工业废水47.4亿吨，占工业废水排放量的24.3%；COD排放量127.8万吨，占工业COD排放量的18.1%；工业废水中COD去除量295.3万吨，占工业COD去除量的36.0%。统计结果表明：占全国统计企业数30%的重点流域企业排放了18%的工业COD，去除了36.0%的工业COD。说明国家加大对重点流域治理力度的措施已初见成效。6个重点流域中，淮河、巢湖、太湖、滇池流域企业的工业废水排放达标率比辽河和海河流域企业的工业废水排放达标率高（见表5）。

 

     表5        重点流域工业企业废水排放情况

流域名称	地区 名称	汇总工业企业数(个)	工业废水排放总量(万吨)	工业废水排放达标量（万吨）	工业废水排放达标率（%）	工业COD排放量（吨）	石油类排放量（吨）
辽河	总计	2056	74852	49280	65.8	294657	2461
	内蒙古	305	3407	2562	75.2	16751	102
	辽宁	1324	58442	40909	70.0	153000	2223
	吉林	427	13003	5809	44.7	124906	136
海河	总计	8112	173238	155695	89.9	627976	3872
	北京	1122	23164	21456	92.6	21538	463
	天津	1277	17604	17186	97.6	49971	760
	河北	3027	73170	67685	92.5	263888	1770
	山西	1019	11041	8244	74.7	33607	380
	山东	676	14900	13900	93.3	122200	140
	河南	991	33359	27224	81.6	136773	358
淮河	总计	5386	132747	125913	94.9	289695	951
	江苏	2088	46513	44407	95.5	66776	595
	安徽	669	20577	20168	98.0	27495	45
	山东	1168	34300	32100	93.6	120300	92
	河南	1461	31357	29238	93.2	75125	220
太湖	总计	2884	84702	80885	95.5	55236	42380
	上海	62	499	490	98.2	288	8
	江苏	1689	50967	49061	96.3	54704	414
	浙江	1133	33236	31334	94.3	244	41958
巢湖	安徽	237	7697	7491	97.3	8905	290
滇池	云南	83	1491	1424	95.5	980	39

2000年，近岸地区统计的企业数为9052家，占全国统计企业数的12.8%；近岸地区企业排入四个海域的工业废水15.6亿吨（其中，排入渤海3亿吨），占工业废水总量的8.0%；排入四个海域的工业COD57.9万吨（其中，排入渤海16万吨），占工业COD排放量的8.8%。统计表明，占全国统计企业数13%的近岸地区企业只排放了8%的工业废水和工业COD，说明我国沿海地区企业的平均排污状况好于内陆地区（见表6）。